Finland nästa land att reglera spelmarknaden

Efter flera år av diskussioner ser Finland nu ut att gå samma väg som Sverige, Danmark och
Nederländerna. Det statliga monopolet är på väg bort och ersätts av ett licenssystem där
privata spelbolag tillåts verka lagligt på marknaden.

Den nya modellen träder i kraft fullt ut den 1 juli 2027 och då blir både betting och online
casino tillgängligt under licens. Det här är en av de största förändringarna på den nordiska
spelmarknaden på länge och något som väckt stort intresse hos både operatörer och
affiliates. Den finska sidan ulkomaisetnettikasinot.com beskriver detta som en naturlig väg
för den finska spelmarknaden att gå, då deras närmaste nordiska grannland Sverige lyckats
reglera marknaden och därmed agera förebild.

Ett system som liknar det svenska

Den finska modellen är inte helt ny i sitt upplägg. Snarare bygger den på samma grundidé
som det svenska systemet som infördes 2019: att styra spelandet till licensierade aktörer
och samtidigt öka konsumentskyddet.

Det innebär i praktiken att:

privata bolag kan ansöka om licens
staten behåller kontroll över vissa delar av marknaden
fokus ligger på ansvarsfullt spelande

Veikkaus kommer fortsatt ha ensamrätt på exempelvis lotterier, skraplotter och
landbaserade casinon. Däremot öppnas online casino, betting och andra spelformer upp för
konkurrens.

För spelare innebär det ett större utbud. För spelbolag, affiliates och andra branschaktörer
innebär det en helt ny marknad med nya möjligheter.

Licenser och krav för operatörer

Finland kommer att erbjuda två huvudsakliga typer av licenser:

B2C-licens för spelbolag som riktar sig direkt till spelare
B2B-licens för spel- och mjukvaruleverantörer

Båda licenserna gäller i upp till fem år och kan förnyas.

Men precis som i Sverige är det inte bara att skicka in en ansökan och köra. Kraven är
relativt omfattande. Operatörer måste visa att de är finansiellt stabila, har en tydlig
ägarstruktur och att ledningen är lämplig för att bedriva verksamheten.

Har man tidigare brutit mot regler, haft licenser indragna eller ekonomiska problem kan det
bli svårt att bli godkänd.

Utöver det krävs detaljerad dokumentation kring:

affärsmodell
vilka spel som ska erbjudas
tekniska lösningar
marknadsföring
AML-processer

Kort sagt, ganska likt det vi ser på andra reglerade marknader.

Tidslinjen att ha koll på

Det är redan nu tydligt att Finland tänker införa systemet stegvis.

Mars 2026: ansökningar öppnar
Juli 2027: marknaden öppnas
Juli 2028: endast licensierad mjukvara tillåten

Det betyder att operatörer som vill in på marknaden behöver börja förbereda sig i god tid.
Det handlar inte bara om att få licens, utan också om att säkerställa att hela verksamheten
uppfyller kraven från dag ett.

Hårdare krav på spelarskydd

En av de tydligaste trenderna i den nya regleringen är fokus på spelarskydd.

Alla spelare måste identifiera sig innan de får spela och det införs ett centralt system för
självavstängning liknande svenska Spelpaus. Det innebär att en avstängning gäller hos alla
licensierade aktörer, inte bara hos ett enskilt casino eller bolag.

Dessutom måste operatörer:

övervaka spelbeteende
identifiera riskspelande
vidta åtgärder vid behov

Det här liknar den svenska omsorgsplikten och är i linje med utvecklingen i övriga Europa
där spelansvar blivit en allt större del av regelverken.

Marknadsföring blir en balansgång

Marknadsföring kommer att vara tillåten i Finland, men med tydliga begränsningar.

Det är till exempel okej att göra reklam i:

TV och radio
genom egna kanaler
på sportevenemang

Men det finns också flera viktiga begränsningar:

influencer marketing förbjuds
direktmarknadsföring via telefon förbjuds
reklam får inte riktas mot minderåriga
man får inte framställa spel som en lösning på ekonomiska problem

Det här kommer sannolikt påverka hur både operatörer och affiliates arbetar med trafik och
content.

Strikta regler kring AML och kontroll

Precis som i andra reglerade marknader ställs höga krav på att motverka penningtvätt.

Operatörer måste ha system på plats för att:

upptäcka misstänkt beteende
rapportera avvikelser
stoppa oegentligheter

Dessutom måste alla spelsystem testas och godkännas av externa aktörer innan de får
användas.

Det är med andra ord en ganska tung compliance-del, vilket inte är så konstigt med tanke på
hur marknaden ser ut idag.

Vad det här betyder i praktiken

Finlands nya licenssystem är fortfarande ett par år bort från att vara fullt implementerat,
men riktningen är tydlig.

Vi ser ännu ett land i Europa gå från monopol till en licensierad spelmarknad. Erfarenheten
från Sverige och andra marknader är att det ofta leder till:

ökad konkurrens
fler aktörer
bättre produkter
men också hårdare regler

För de som är tidigt ute finns det en möjlighet att positionera sig innan marknaden blir fullt
konkurrensutsatt. Samtidigt kommer kraven vara tillräckligt höga för att det inte blir någon
“wild west”-situation. Det är snarare en kontrollerad öppning där seriösa aktörer ges
utrymme att växa.

Vad händer härnäst?

Det som återstår nu är hur detaljerna i regelverket kommer att implementeras i praktiken.
Mycket av ramverket är redan tydligt, men hur tillsynen faktiskt kommer att fungera och hur
strikt reglerna kommer att tillämpas blir avgörande för marknadens utveckling.
Erfarenheten från andra länder visar att det ofta sker justeringar efter lansering. Det gäller
inte minst balansen mellan spelarskydd, marknadsföring och konkurrens. Därför lär både
operatörer och andra aktörer följa utvecklingen i Finland noggrant de kommande åren.